Secretariaat Nilantsweg 73
8041 AR Zwolle.
tel. 038 4220124
Aan:
College van Gedeputeerde Staten
van de provincie Overijssel,
postbus 10078,
8000 GB Zwolle.
Zwolle, 18 december 2007.
Betreft: ontwerpbesluit Grondwaterwet voor wijziging van de vergunning van Vitens NV voor
het onttrekken van grondwater voor de openbare drinkwatervoorzienning te Zwolle ,
winning Engelse Werk. Uw kenmerk 2007/0554107.
Geacht College,
Door middel van dit schrijven wil Spoolderbelangen haar zienswijze naar voren brengen met betrekking tot het bovengenoemde ontwerpbesluit Grondwaterwet dat ter goedkeuring voorligt aan het College van Gedeputeerde Staten.
Aan de wijziging van de Grondwaterwetvergunning ligt een verzoek ten grondslag van Vitens NV van 2 januari 2007 om de drinkwaterwinning gedeeltelijk te verplaatsen van het Engelse Werk naar een locatie langs de Schellerdijk in het gebied Schelle/Oldeneel. Ten behoeve van de uitvoering van dit project is een Milieueffectrapport opgesteld, gedateerd november 2006
Het belangrijkste argument voor Spoolderbelangen om deze zienswijze in te dienen zijn de te verwachten hogere grondwaterstanden na de verplaatsing van een deel van de winputten naar de omgeving van de Schellerdijk. Het betreft dan met name die gebieden in Spoolde die nu gesitueerd zijn in het waterwingebied en waar volgens het MER-rapport de grondwaterstand blijvend kan stijgen tot 10-20 cm. en plaatselijk wel tot 40 cm. Deze gegevens zijn opgenomen in het MER- rapport, kaartbijlagen 4-h, tek. blad 37. Het gaat hierbij om het deel van Spoolde ten noorden van de A-28 in de buurt van de Nilantsweg en de Meenteweg/Beukenallee, het Katerveerpark en de omgeving van de Spoolderbergweg.
Op het wijkplatform van 6 november jl. is ook door de Vitens aangegeven dat het gebied rond de Nilantsweg een aandachtgebied is voor de stijging van het grondwater.
Onze zorg is dat alle uitgangspunten en berekende stijghoogten van het grondwater ŇverwachtingenÓ zijn en we uiteindelijk maar moeten afwachten hoe het in de praktijk zal uitkomen. Een blijvende hogere grondwaterstand tengevolge van de verplaatsing van de winputten zal de oorzaak kunnen zijn voor schade aan eigendommen van de bewoners van de hiervoor genoemde gebieden.
In het MER-rapport ontbreken de gegevens van de grondwaterstanden van de afgelopen jaren, de zogenaamde referentiewaarden. Deze gegevens zijn cruciaal voor de beoordeling van de bestaande situatie en vervolgens om de gevolgen van de verplaatsing van de winputten voor de grondwaterstanden te bepalen. De bewoners hebben totaal geen inzicht in het verloop van deze gemiddelde grondwaterstanden. Wij zijn van mening dat het MER rapport hierin tekort schiet en dat de Vitens niet alle gevolgen van de verplaatsing van de winputten voor de grondwaterstanden duidelijk onder woorden heeft gebracht. Wij verzoeken u dan ook het MER-rapport met deze gegevens aan te vullen.
In verband met het bovenstaande willen we graag ge•nformeerd worden over de locatie van de bestaande peilbuizen en de eventueel te plaatsen nieuwe peilbuizen in het gebied om de gevolgen van de verplaatsing van de winputten te monitoren.
Wie is verantwoordelijk voor de opname van de peilbuizen, de registratie van de gemeten waarden en de interpretatie van de gegevens. En het belangrijkste hoe worden de bewoners op de hoogte gesteld van de uitkomsten van de metingen en schadeloos gesteld als mocht blijken dat de uitslagen van de gemiddelde grondwaterstand hoger zijn dan de aannames in het MER-rapport?
Kwel
Het is een bekend gegeven dat de grondwaterstand in Spoolde en ook in de hiervoor genoemde gebieden sterk bepaald wordt door hoge waterstanden in de IJssel. Hoe wordt nu de invloed van deze kwel op de grondwaterstand en de verhoging van de grondwaterstand tengevolge van het verplaatsen van de winputten aan elkaar gerelateerd? Met andere woorden wie geeft ons aan welk deel van de stijging van het grondwater veroorzaakt wordt door kwel en welk deel een gevolg is van het verplaatsen van de winputten.
Spoolderbelangen verzoekt u aan te geven hoe in de toekomst hiermee wordt omgegaan en welke criteria gehanteerd zullen worden als blijkt dat de bewoners schade ondervinden van het verplaatsen van de putten.
Het uitgangspunt van de Planologische Kern Beslissing ( PKB) voor het project Ruimte voor de Rivier is de verwachting dat op termijn bij Lobith belangrijk meer water ons land binnenkomt. Een deel van dit water zal door de IJssel worden afgevoerd met als mogelijk gevolg hogere waterstanden in de IJssel en hierdoor ook hogere grondwaterstanden. Ook in dit geval doet zich de vraag voor hoe onderscheid te maken tussen de verhoging van de grondwaterstand en de gevolgen van het verplaatsen van de winputten. Gezien de betrokkenheid van de Provincie hierbij zou het overweging verdienen in het MER-rapport met deze effecten rekening te houden en de beleidsuitgangspunten hierop af te stemmen.
Wij hebben begrepen dat per 1 januri 2008 een nieuwe wet in werking treedt die de verantwoordelijkheid voor de hoogte van het grondwater regelt. In deze wet wordt de gemeente verantwoordelijk voor het grondwater in de stedelijk gebieden en het waterschap in het buitengebied.
-2-
We hebben ook begrepen dat de Vitens niet verantwoordelijk is voor de hoogte van de grondwaterstanden, ook niet voor de gevolgen van her verplaatsen van de winputten op de grondwaterstanden.
De Provincie geeft alleen de vergunning af en zal de voorwaarden controleren.
Als nu in de toekomst de grondwaterstanden stijgen en er schade ontstaat aan de eigendommen van de bewoners kan alleen het waterschap aangesproken worden. Zou dan ook nog blijken dat er te weinig of te ondiepe watergangen aanwezig zijn of dat op een of andere manier het overtollige grondwater de watergangen niet kan bereiken dan zit de eigenaar met de schade waarvoor hij ook nog eens verantwoordelijk voor gesteld kan worden.
Dit kan toch niet de bedoeling van de wet zijn?
College, we hebben deze zienswijze opgesteld omdat we verwachten op termijn schade te ondervinden door de wijziging van de waterwinning door Vitens. De eventuele gevolgen van de grotere afvoer van de IJssel, zoals hierboven is aangegeven zijn voor ons ook redenen om bezorgd te zijn voor de hoogte van de grondwaterstanden en hiermee de leefbaarheid van onze buurtschap.
Wij verzoeken u onze bezwaren en opmerkingen mee te nemen in de vergunning aan de Vitens en ons schriftelijk te antwoorden op de gestelde vragen en gemaakte opmerkingen.
Gaarne worden wij in de gelegenheid gesteld deze zienswijze mondeling toe te lichten.
Hoogachtend,
Namens Spoolderbelangen,
Aart Borst, secretaris
-3-